Gobernanza integrada del agua en Eslovaquia
Eslovaquia se encuentra en una encrucijada crítica, ya que el cambio climático expone al país a un aumento de las sequías y las inundaciones, así como a una disminución de la productividad agrícola, al tiempo que se acelera la degradación de los ecosistemas. A pesar de contar con un Concepto Estratégico de Política Hídrica, la gobernanza sigue estando muy fragmentada, con responsabilidades repartidas entre los Ministerios de Medio Ambiente y de Agricultura, mecanismos de coordinación limitados, datos incoherentes dispersos entre los organismos y marcos jurídicos complejos que resultan difíciles de aplicar. Este informe de políticas de RETOUCH NEXUS propone una hoja de ruta integrada para la transformación, en la que se abogan por enfoques coordinados que vinculen la gestión del agua con la agricultura, la protección del medio ambiente y la ordenación del territorio a nivel nacional, regional y local a través del marco del nexo agua-energía-alimentos-ecosistemas.
Mensajes clave
1
La fragmentación dificulta una gestión eficaz: La gestión del agua se encuentra repartida entre distintos ministerios y niveles administrativos, con una coordinación limitada, datos obsoletos y dispersos, marcos jurídicos complejos y deficiencias en la aplicación. El Plan de Acción «El agua es un valor» carece de plazos y financiación, mientras que las tarifas por el uso del agua no reflejan los verdaderos costes medioambientales.
2
La coordinación a varios niveles es esencial: El éxito requiere medidas a nivel nacional (una estrategia multisectorial integral, una administración simplificada y una plataforma de datos unificada), a nivel regional (planificación basada en las cuencas fluviales y una comunicación reforzada con las partes interesadas) y a nivel local (una toma de decisiones participativa mejorada y un diálogo regular entre los actores del nexo).
3
Los instrumentos económicos favorecen una asignación eficiente: Una tarificación del agua que refleje su valor medioambiental y económico, las subvenciones para la retención de agua y la agricultura regenerativa, las tarifas diferenciadas que reflejen la escasez y los permisos negociables pueden incentivar las prácticas sostenibles y, al mismo tiempo, generar ingresos para mejorar el sistema.
4
La planificación de las cuencas hidrográficas integra la gestión del paisaje: La adopción de las cuencas hidrográficas y las cuencas fluviales como marcos principales para la planificación integrada del agua y el uso del suelo facilita la gestión basada en los ecosistemas y permite una coordinación intersectorial eficaz a las escalas adecuadas.
5
La gobernanza participativa refuerza la legitimidad: Ir más allá de la mera consulta para alcanzar una auténtica codecisión mediante consejos del agua institucionalizados y ciclos de gestión adaptativa refuerza la participación de las partes interesadas, garantiza que las políticas se elaboren teniendo en cuenta una amplia variedad de opiniones y mejora su aplicación y cumplimiento.
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