Gouvernance intégrée de l'eau dans le bassin du Júcar : transformer la pénurie en résilience

Le bassin du Júcar, principale source d'eau de Valence, se trouve à un tournant critique alors que les sécheresses fréquentes, la pénurie d'eau et la surexploitation des nappes phréatiques s'intensifient sous l'effet du changement climatique. Les tensions politiques entre Castille-La Manche et Valence ajoutent à la complexité d'un paysage politique déjà fragmenté, où des cadres juridiques rigides et une coordination intersectorielle insuffisante limitent l'efficacité des réponses apportées. Cette nouvelle note d'orientation RETOUCH NEXUS propose une transition vers une gouvernance intégrée du nexus eau-énergie-alimentation-écosystèmes (WEFE) qui équilibre l'utilisation de l'eau avec la production d'énergie, l'agriculture et les besoins environnementaux, tout en impliquant des parties prenantes au-delà des acteurs traditionnels du secteur de l'eau.

Une gouvernance fragmentée nuit à la durabilité : Les approches actuelles axées sur l'eau, qui impliquent peu les petits exploitants agricoles et les ONG environnementales, créent des lacunes en matière de coordination et font passer à côté d'opportunités de synergies entre la gestion de l'eau, de l'énergie, de l'alimentation et des écosystèmes.

L'intégration du WEFE Nexus est essentielle : Le passage d'une planification sectorielle à des approches intégrées qui reconnaissent explicitement les liens et quantifient les compromis permet d'élaborer des stratégies plus cohérentes à l'échelle du bassin, qui optimisent les résultats pour les quatre éléments du nexus.

Les instruments économiques favorisent l'efficacité et l'équité : La tarification de l'eau selon des tarifs volumétriques et échelonnés peut encourager une utilisation efficace tout en maintenant l'équité grâce à des tarifs différenciés et des subventions, les recettes alimentant des fonds de résilience destinés à des infrastructures adaptatives.

La participation inclusive renforce la légitimité : L'élargissement des plateformes participatives afin d'inclure les parties prenantes sous-représentées, en particulier les petits exploitants agricoles et les défenseurs de l'environnement, garantit que la gouvernance reflète la diversité des points de vue et favorise une répartition équitable des ressources.

La mise en œuvre progressive renforce les capacités : Une feuille de route par étapes pour la période 2025-2035 établit les bases grâce à la cartographie des parties prenantes et à des projets pilotes, développe les modèles efficaces tout en intégrant des outils économiques et, enfin, institutionnalise les approches nexus dans tous les processus de planification.